转动钥匙打开新居大门，宝山区七牧场小区62岁的居民仲建平笑得合不拢嘴：“在老房子里住了几十年，现在终于可以住新房子，享享福了。”
昨天上午，作为宝山区首个“拆除重建、居民回搬”拆落地旧改项目，七牧场小区旧房改造工程正式交付。包括仲建平在内的72户居民，搬进了建在旧房原址上的宽敞新居。老仲的新家在1楼，面积60平方米的两室一厅，与邻居们一样水电煤卫一应俱全。
他们是在一个月前逐户选定新房的。就在两年多前，住在“七牧场”对他们而言还是一种煎熬。这个建筑面积2284平方米的小区位于宝山区顾村镇，本是上世纪50年代造的单位职工住房，每户建筑面积仅20至40平方米不等，5幢楼住72户，故有“72家房客”之称。住在这里的多为上海牛奶(集团)有限公司的退休职工和家属，也有仲建平这样的外来户。家中层高仅2米，没有卫生间，多户合用一个厨房。
“我家两口人住2楼，30平方米出头，房子破得叫人害怕。”但老仲家的条件并不算最坏，因为地势低洼，每逢梅雨季节，底楼住户就难逃进水之扰，积水常常没过膝盖，老仲经常帮着邻居排水;还有不少人家，一家三代人挤在20多平方米的小屋里，一到夏天闷热难耐，“盼啊盼，就盼着哪天这里的条件能变好”。
2008年，“72家房客”盼到了。宝山区决定出资以“拆除重建，居民回搬”的方式，实施拆落地改造。根据方案，改造后每户居民将获得一套煤卫独用的成套房，建筑面积按一定标准有所增加，绿化、车位等公建配套亦配备齐全。改造期间的过渡安置费，由政府补贴。
相关部门还为不少既想选择“超标”大房型，又难以承受购房款的居民解了后顾之忧：回搬后可继续租赁;3年内如决定买下产权，仍可按开始时政策优惠的房价执行。仲建平就是这一人性化操作的受益者，每月只需花不到百元租金，他和老伴就能在新房里舒服地安家。
自打签了改造协议，老仲就开始在脑海里憧憬起未来的新家。从去年4月开工到今年6月建成，在附近租房过渡的老仲隔三差五就拉着老邻居一起来到工地上，“看看房子造得怎么样了?会不会有什么地方没造好?心里牵挂啊。”全程“监工”下来，老仲直点头：“质量没话说。”
不仅如此，设计伊始并不存在的底楼晾衣架、自行车棚、健身器等设施，也最终出现在居民面前。宝山区房管局副局长梅勇介绍，不少居民给相关部门来信，就各种细枝末节提出建议，不少建议被采纳。如，小区骑车居民多，但设计图纸上没有自行车棚。在不改变图纸的情况下，相关部门出资在原有机动车位上加装顶棚，这样便实现了机动车与非机动车“一棚两用”。而在整个过程中，这样“螺虫师壳里做道场”的临时性增补，还有许多。
“满意，满意!”面对即将入住的新居，七牧场小区的居民啧啧称赞，昔日的“72家房客”将进入新生活。据介绍，改造后的七牧场小区除安置原有72家住户外，还剩余96套房源，它们将全部用作廉租房让公众受惠。此外，全区有26万平方米旧小区也在成套率改造过程中，“七牧场”的变身，只是开始。
百姓情怀与解题智慧
住房是最重要的民生。一座国际化大都市，不能一边是高楼大厦，一边却是危棚简屋。上海的旧区改造任务繁重，难题不少。宝山区在七牧场小区进行“拆除重建、居民回搬”式旧改，使得老百姓住房条件大为改善，又不搬离“故土”，新增的房源用于住房保障，无疑是好事一桩。
不过，好事要办好也并不容易。事实上，任何一项惠民政策都不可能“均等”地惠及每一个相关之人;百姓有各种想法，有不同需求，也有各类困难，这就需要政策设计者广纳民意，尽可能地优化政策，使之更加人性化，满足绝大多数人的利益与合理需求。好事要办好，还得重视细节。像小区里的晾衣架、自行车棚、健身器等，虽是小事，却与百姓日常生活密切相关。政府部门想百姓所想，想方设法完善细节，也体现了民生宗旨。
解民生“答卷”，一问有没有百姓情怀,二看有没有解题智慧。七牧场小区拆落地旧改项目收获比较圆满的“句号”，就在于政府部门将两者很好地结合起来。无论是旧区改造，还是廉租房、经适房等其他住房保障方面的制度建设，或是别的民生问题，要积极推进和妥善解决，都需要这两者的结合。
所谓“雁引愁心去,山衔好月来”，只有全心全意为民排忧解难，增强为民服务的本领，百姓便能拥有好环境、好心情、好梦想。
