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小心“限产令”的报复

来源:文汇报 编辑:张范 2010年09月16日 08:43:02 打印

  最近,为了完成“十一五”节能减排任务,不少地方政府对钢铁、水泥等产业进行拉闸限电。然而,从最新的两条消息来看,其最终效果值得商榷。

  一条消息是8月份的全社会用电量。重工业用电量环比下降3.8%,“限产令”效果立竿见影;但是,在重工业用电量环比下降的同时,居民、第三产业、轻工业用电量超过预期,很大程度顶上了重工业用电下滑的缺口,使得8月份全社会用电量仍旧出现2%的环比增幅。可见,要节能不能头疼医头,脚疼医脚,只顾一头。

  第二条消息是,受益于减排限电,宝钢上调了10月份钢价。而价格的上涨,显然无助于目前产能过剩的钢铁行业进行内部调整。事实上,一些不在限产区域的小钢厂原本早被市场淘汰,却可能抓住市场缺口,死灰复燃。

  其实,中央政府一直强调节能措施要有“针对性”,不能搞“一刀切”。但是,具体到地方政府,节能减排指标的完成与他们的考评直接挂钩。从经济规律和长远发展来看,人为的强制性限产限电政策实际上掩盖了重工业领域的实际需求。这种需求在累积,一旦政策放松,重工业的生产需求及消费需求会出现强烈反弹,进而能耗也将出现反弹。这种报复,最后将让“限产令”得不偿失。

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