近日，人民币汇率问题再次成为中美关系热点。据国外媒体报道，美国参议院计划于10月3日就所谓惩罚中国操纵汇率的《2011年货币汇率监督法案》举行投票。该议案由民主与共和两党议员共同发起，意在迫使中国加快人民币升值速度。美国白宫发言人卡尼9月28日表示，美政府正在“评估”参议院这一提案。中国外交部发言人洪磊29日回应说，希望美国会议员不要推动人民币汇率议案。
复旦大学美国研究中心教授潘锐29日接受记者采访时表示，美国在此时再次炒作人民币汇率问题，说明美国两党已打响明年总统大选的前战。随着2012年美国大选日益临近，中国议题会越来越多地被抛上台面。
参议院多数党领袖称有信心通过议案
据报道，该议案由美国参议院民主与共和两党议员共同发起，要求美国商务部根据美国贸易法将汇率遭到低估的货币视为补贴，并允许企业以个案的方式要求向进口商品征收反补贴税，以抵消出口国汇率(补贴出口)所造成的伤害。英国路透社9月29日报道称，该议案的部分目的是迫使中国加快人民币升值速度。
参议院多数党领袖、民主党参议员哈里·里德此前对媒体表示，他“非常有信心”议案会获得通过，并称将在国会下周结束休会重新开议时提出议案，启动意在防止拖延的“结束辩论”程序，让参议员投票表决这项议案。
美国白宫发言人卡尼9月28日就此评论说，中国需采取更多措施推动人民币进一步升值，并称美国政府正在就针对中国汇率政策的议案进行评估。卡尼说：“我们正在细看议案，我们和国会有相同的目标，就是促成中国货币进一步升值。中国在其货币升值方面有些动态，但仍然大幅低估，我们必须看到持续的进展。”
中国问题历来是美国大选必炒话题
自今年4月国际货币基金组织及印巴等国轮番向中国施压要求人民币升值后，人民币汇率问题本已沉寂了一段时间，美国为何在此时旧事重提?
复旦大学美国研究中心教授潘锐29日接受记者采访时表示，事实上，美国从来没有把人民币汇率问题从中美关系的热点清单中拿走。“只是奥巴马上台后，美国政府把对华贸易政策的首要目标设定为扩大中国从美进口、扩大美国产品在中国的市场份额，从而在一段时期里把人民币汇率问题暂时放到了次要位置。”潘锐认为，随着2012年美国大选临近，美国政府和参众两院又把人民币汇率问题拉回到了公众视线内。
潘锐指出，中国问题历来是美国大选的必炒话题之一。每次总统大选前，中国问题都会被拿出来炒作，而这次又增添了一个新的背景，即中国的GDP超过日本，成为世界第二大经济体。“奥巴马在国情咨文里说过，‘美国绝不做老二’。所以，美国很可能像上世纪80年代防范和打压日本那样防范中国。”潘锐说，“从这个意义上说，这次的汇率议案不过是个开始。不管这次的议案能不能通过，都表明中国议题在美国政坛已呈升温之势，说明美国两党政治已经开始了明年选战的前奏。”
中方希望美方不要搞贸易保护主义
有美国媒体报道称，这项议案如果得以通过，将在未来十年内为美国创造250万个工作岗位、削减贸易赤字1900亿美元、降低预算赤字8570亿美元，且民众不必多纳一分钱税。对此，潘锐认为，“即便议案通过，也只是给了美国公司‘反倾销、反补贴’更多的依据。但贸易是双边的，如果议案通过，中美双边贸易中摩擦的个案数就可能会增加。中美贸易的摩擦率目前是在1%以下，如果上升到3%至5%，甚至上升到10%，就会对中美贸易产生较大的损害。”潘锐说，经贸往来是中美关系的基石，美方应当意识到问题的严重性。
中国外交部发言人洪磊29日也回应说，希望美国会议员不要推动人民币汇率议案。洪磊表示，中美经贸关系发展过程中出现一些摩擦是正常的。双方应在相互尊重、平等协商的基础上，遵循市场规律，按照世贸组织规则，妥善加以处理，而不是将经贸问题政治化，搞贸易和投资保护主义。“我们希望美国会议员充分认识中美经贸合作互利共赢的实质，从维护中美经贸合作平稳顺利发展大局出发，重新考虑相关决定，不推动相关议案。”洪磊说。
