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　　随着外地来沪人员不断增加，上海常住人口中选择租赁房屋的比例也不断提高。然而，本市住房租赁体系却存在着政府投资的公益性租赁房占比例太低，商业性租赁市场缺乏引导、规范和监管，租赁双方的权利、义务不能得到有效保障等多种问题。

　　今年两会期间，民建上海市委递交了一份名为《关于完善本市住房租赁体系的建议》的提案，建议有关部门可建立规范的示范性租赁房源信息平台，并进一步整合资源，建立政府控制的统一的房屋租赁信息、交易平台，保证大部分租赁交易都通过这个信息交易平台完成。对于基于政府控制租赁交易平台进行交易的行为，建议导入政府住房保障性资金支持和金融、保险项目支持，并在公民诚信体系内建立住房租赁市场诚信记录子系统。

　　这份提案指出，目前，本市户籍常住人口和外来人口比例大体为2∶1，外来人口总数近700万人。这700万人中，尤其是外地来沪人员，大多选择租赁房屋。同时，本市住房自有率也从高峰时的82%下降到70%以下，说明本市户籍居民选择租赁住房的比例也有所上升。上海解决住房问题的思路，必须实现从“有其屋”向“有其居”转变，从不断增加增量向用好存量转变，从过度热衷卖地、卖房向完善住房租赁体系，引导民众适度消费转变。