“民间借贷是正规金融的有益补充;民间借贷具有制度层面的合法性;民间借贷应规范化阳光化。”中国人民银行有关负责人日前就民间借贷问题发表的上述观点，无疑是在国内民营中小企业融资困难加剧、温州等地出现企业家“跑路”的严峻形势下，中国银行(601988,股吧) 将放松对民间金融活动管制的一个信号，对提振民营企业的信心有积极作用。“然而，这一表态如果不加以后续配套措施，仍难以从根本上消除民营中小企业的融资困难。要想从根本上解决这一问题，必须深化改革思路，遵循市场经济规律，调整现有金融体制，使之满足包括民营经济在内的社会主义经济发展的多方面、多层次需求。”上海市政协委员、上海社科院经济所研究员、博士生导师钟祥财近日表示。
钟祥财委员认为，首先必须要从理论上明确，民间借贷是社会主义市场经济发展过程中自发形成和壮大起来的一种金融活动，是构成社会主义市场经济中的多样性金融体系的必要组成部分。缺少观念上的“一视同仁”，就不足以推进民间借贷的长远发展。同时，要在制度上承认民间借贷的合法性，并出台具体的法律规定，使民间借贷获得确实的保护和有效约束。
此外，钟祥财委员建议，组建对民间借贷的行业管理组织。“这类组织不是政府的派出机构，也不是民间借贷的企业代理，而是具备专业知识、承担监督、评价、中介、仲裁等多个职能的、与被管理者不存在利益关系的独立社会组织，依靠公正、诚信、有效等社会声誉获得自身生存和经济来源。这类行业组织是未来社会发展和建设的趋势。”钟祥财说。
