今年是实现“十一五”规划的收官之年，为了完成当初制定的节能减排目标，一波轰轰烈烈的限产热潮正在全国展开。从9月开始，广东、江苏、浙江等省份对钢企实施强制性拉闸限电或提高供电价格的措施;广西不仅对落后产能实行限电，一些节能水平较高的钢厂也准备部分停产。(9月9日《经济参考报》)
2006年发布的“十一五”规划纲要提出了节能减排的明确目标，即到2010年，我国国内生产总值能耗要降低20%左右，主要环境污染物排放总量要减少10%。在规划纲要中，节能减排被描述为“推进经济结构调整，转变增长方式的必要之路”。
只不过，全国多个省份近期突然开始“冲刺”，在拉闸限电方面做起了文章，明显有些“打偏”的迹象，最典型的就是此前河北安平县搞的全民“无差别限电”。毕竟，仅靠“大运动”式的限电限产，或许能让地方政府交出一份“高分”的答卷，却并不能实现企业转型和转变经济增长方式的宏观目标。
地方政府“临时抱佛脚”地拉闸限电，自然是为了应付节能减排指标，为了政绩。2006年作为“十一五”的开局之年，并没有实现节能降耗和污染减排的年度目标，这加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。各地节能减排的压力不断累积，最终为最后一年的工作形势带来了严峻考验。截至目前，仅有北京和天津完成了节能减排任务，全国在下半年必须完成降耗4。48%的艰巨目标。
重压当前，各地齐齐拉闸限电，有着明显的懒政色彩，而且有欺骗之嫌。正如河北省发改委一位官员所言，眼看大限将至，而且政府已明确将节能减排的完成情况与地方官员的考核挂钩，目前最有效的办法恐怕就是直接拉闸限电，更有甚者是直接通知停产。
当初，中央要求以节能减排的形式倒逼企业实现转型，促进地方转变经济发展方式，这样的思路被认为是实现经济效益和社会效益“双赢”的良政，因而被寄予厚望。然而，淘汰一部分高能耗的企业可能会拉低地方GDP，进而影响地方官员政绩，加之各地企业与政府部门之间盘根错节的关系，壮士断腕一直有所掣肘。时至今日，为了对付过“指标”关，一些地方政府只能选择简单粗暴的拉闸限电。只可惜，检查完毕，风头过后，落后产能、污染大户往往又死灰复燃，继续为虐。“能”没节，“排”没减，“型”也没转，与中央的初衷背道而驰。
这种治标不治本的举措，对当地相关官员确是“利好”，但对企业、对当地经济的伤害却不轻。据武安市一个钢厂内部人士介绍，按照目前钢厂产能规模，一关一停，每天消耗的钱大概应该在200万元左右，一个月下来，亏损就是6000万元。到头来，政府部门完成了节能减排任务，企业却不得不面临资金链断裂、产能受损甚至关停转产的风险。实际上，如果地方政府能够从大局着眼，提前运筹帷幄，把工作做实做细，以税收、信贷等多种方式积极引导企业转变发展方式，或许能够避免出现今日之窘境。当然，各地企业也要自觉进行技术改造，淘汰落后产能主动转型，而不是坐等政府部门来下“狠手”。
面对一些地方开始出现的乱象，有关部门似应引起高度重视，一方面，对各地节能减排的评估，要有科学合理的制度、措施和强有力的执行力，提高甄别真节能减排和假节能减排的能力;另一方面，对那些靠粗暴手段、靠瞒骗伎俩获得“漂亮”指标的行为，要坚决制止，对那些罔顾民生、弄虚作假者要严惩不贷。唯有这样，才能让节能减排目标落到实处，让经济发展方式转变顺利进行。
